AI ve veřejné správě znamená využití umělé inteligence na úřadech, ministerstvech, v obcích a krajích: od pomoci s psaním a shrnováním dokumentů přes chatboty pro občany až po analýzu dat. Platí pro ni přísnější pravidla než ve firmách, protože úřad pracuje s daty občanů a jeho rozhodnutí mají právní dopad.
K čemu se AI ve veřejné správě používá?
- Referentka stavebního úřadu: nechá si shrnout dlouhé podání nebo připravit osnovu odpovědi, kterou pak sama zkontroluje a doplní.
- Tajemník obce: s AI připravuje návrhy zápisů z jednání, tiskových zpráv a textů na web obce.
- Analytik kraje: využívá AI k třídění a popisu velkých tabulek, například dopravních nebo rozpočtových dat.
- Úřad jako celek: provozuje chatbota, který občanům odpovídá na časté dotazy, třeba jaké doklady potřebují k vyřízení žádosti.
Čím se AI na úřadě liší od AI ve firmě?
Úřad by neměl rozhodnutí přenechat stroji bez kontroly člověka a měl by umět vysvětlit, proč rozhodl, jak rozhodl. Evropský AI Act řadí mezi vysoce rizikové například systémy, kterými úřady posuzují nárok lidí na dávky a služby veřejné podpory. Pro ně budou od 2. prosince 2027 platit přísné požadavky na dohled člověka, dokumentaci a kvalitu dat. Úřad navíc zpracovává osobní údaje občanů, takže musí dodržet GDPR.
Jaký je nejčastější omyl o AI ve veřejné správě?
Častý omyl je, že na úřadě je AI zakázaná. Žádný obecný zákaz neplatí, rozhoduje, na co a s jakými daty se používá. Druhý omyl je opačný: že úředník může vložit spis do volně dostupného chatbota. Bez schváleného nástroje a pravidel úřadu to může znamenat únik osobních údajů.
Jak má úřad s AI začít?
Úřad nejdřív potřebuje jasná pravidla: které nástroje jsou schválené, jaká data se do nich smí vkládat a kdo kontroluje výstupy. Tato pravidla bývají součástí širší AI strategie organizace. Druhým krokem je školení zaměstnanců, protože AI Act ukládá organizacím, které AI používají, přijímat opatření na podporu AI gramotnosti svých lidí. Vyplatí se začít malým pilotem na jednom odboru a teprve podle zkušeností rozšiřovat.
Příklad zadání
Úřednice odboru dopravy potřebuje srozumitelně vysvětlit občanům změnu parkování. Text neobsahuje žádné osobní údaje.
Níže je text usnesení rady města o nových zónách placeného parkování. 1. Přepiš ho do krátké zprávy pro web města srozumitelné pro běžné občany. 2. Zachovej všechna data, částky a názvy ulic přesně podle originálu. 3. Na konec přidej odstavec, kde se dá získat více informací. Nic si nedomýšlej. Když v textu něco chybí, napiš to do závorky.
Hotový text porovnejte s usnesením, hlavně data, částky a názvy ulic. Za zveřejněný text odpovídá úřad.
Na co si u AI ve veřejné správě dát pozor?
- Používejte jen schválené nástroje. Neschválené služby jsou shadow AI a ohrožují data občanů.
- Žádná rozhodnutí bez člověka. AI může připravit podklad, rozhoduje a podepisuje úředník.
- Ověřujte fakta. AI umí vymyslet paragraf nebo lhůtu. Právní údaje vždy dohledejte v platném znění předpisu.
- Buďte transparentní. Když s občanem komunikuje chatbot, má to vědět.
Časté otázky
Smí úředník používat ChatGPT?
Záleží na pravidlech konkrétního úřadu. Bez osobních a neveřejných údajů je riziko menší, se spisy a daty občanů jen ve schváleném nástroji.
Platí pro úřady AI Act?
Ano, AI Act platí pro veřejné i soukromé organizace. Veřejné správy se týkají hlavně pravidla pro vysoce rizikové systémy a povinnost podporovat AI gramotnost zaměstnanců.